为促进辖区经济平稳较快发展，工商虹口分局努力探索以行政指导为主的柔性监管方式，加强事前引导、事中规范、事后巩固，提高监管效能。一是注重事前宣传教育。对市场主体实施分类指导，加强法规宣传教育，开展服务进街道、进园区、进楼宇、进企业的“四进”活动，主动深入企业讲解相关法规政策，有针对性地做好指导工作。二是注重事中规范引导。在监管执法过程中不是一味地“查必处、处必罚、罚必重”，而是帮助企业认清违法违规的界限，重在指导企业规范今后的经营行为，引导其走健康发展之路。三是注重事后回访服务。通过定期走访被查处企业，一方面检查企业的整改情况，另一方面进一步了解企业经营中的现实需要和面临的困难，积极帮助企业解决问题。不久前，该分局运用柔性监管的理念，对上海某饮用水有限公司虚假宣传的违法行为，采取了“责令公开更正”的处理方式，在不加重企业经济负担的同时，达到教育规范的目的，较好地实现了法律效果与社会效果的有机统一。