由于就业形势严峻，许多应届大学生找不到工作。为了让更多的大学生通过创业带动就业，区工商分局着手改革注册登记政策和企业投融资方式，允许大学生创业设立的有限公司在办理设立登记时“零首付”（即首期可以不缴纳货币出资），以缓解大学生创业初期的资金压力。区工商部门还积极探索债转股、信托登记，并鼓励企业采用股权出资方式，允许区内自然人或境内企业以其持有的有限责任公司的股权，向区内符合产业导向的内资有限责任公司和内资股份有限公司出资，以拓展融资渠道。

　　在稳定就业的同时，区工商分局充分发挥信息化平台的优势，完善企业服务网上协同办事系统各项功能，全力推行网上注册大厅，使企业登记申请可通过网上进行表格下载、名称查询、企业登记状态查询和材料提交，开通网上咨询答疑平台，实现全天候24小时网上提交相关登记材料，为区内企业提供更为便捷的注册“绿色”通道。

　　繁复的办事规则已成企业发展“瓶颈”，在当前这一特殊时期，区工商分局“特事特办”，适当放宽注册登记相关标准，如放宽企业名称使用标准；支持企业选择适合跨行业、跨区域经营的名称；允许综合性地区总部企业名称中出现“总部”、“地区总部”等字样；放宽经营范围表述方式。对国民经济行业分类未列示的新兴行业按照“非禁即入”的原则，核定企业的经营范围；放宽重点区域、重点行业经营场地审核标准。并允许利用工业厂房、仓储用房、传统商业街等存量房产、土地资源进行功能改造，兴办现代服务业；允许符合条件的“花园住宅”经房地部门同意后作为企业总部的住所使用等。