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边学边改 边查边改 边整边改 即知即改 国家工商总局学习实践活动扎实有效带来新变化新气象 |
2008-12-17 阅读次数：231 |
按照中央学习实践活动领导小组关于切实把解决突出问题和创新体制机制贯穿学习实践活动始终的要求，国家工商总局从活动一开始就启动了解决突出问题、创新体制机制的工作，坚持边学边改，边查边改，边整边改，即知即改，及时把党组和各单位在调研和征求意见中收集到的问题梳理出来，对具备整改落实条件的问题，采取有力措施，拿出解决问题的办法，使学习实践活动真正取得看得见、摸得着的实效。
着力解决工商行政管理工作中人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。国家工商总局在学习实践活动中坚持以人为本、群众利益无小事的原则，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也尽心去办。在召开企业代表座谈会时，有企业代表反映，现在天气寒冷，希望总局企业注册大厅提前开放。企业注册局和外商投资企业注册局及时变更了企业注册大厅的开放时间，及早开放暖气，让前来办理业务的群众在温暖的企业注册大厅等候。市场规范管理司根据基层同志意见，及时加强对合同监管工作的指导。一是加强对格式合同存在问题的研究，指导各地以规范格式合同为抓手，开展合同监管工作；二是认真贯彻党的十七届三中全会精神，研究土地承包经营权流转中的合同问题，加大研究制定土地承包经营权流转合同示范文本的工作力度，切实维护农民利益。中国个体劳动者协会针对部分理事提出的要为各层次会员反映情况、提出建议建立网络平台的建议，在总局的大力支持下，正积极筹备建立中国光彩网，拟于明年完成网站建设，提高协会办事效率和服务水平，拓展联络渠道。
立足工商特点，及时制定促进科学发展的政策措施。国务院出台扩大内需促进经济增长的十项措施后，国家工商总局及时制定并向全系统下发了《关于在深入学习实践科学发展观活动中贯彻落实国务院扩大内需促进经济增长十项措施进一步突出实践特色的若干意见》，强调以突出学习实践活动实践特色为切入点，紧紧围绕贯彻落实国务院扩大内需促进经济增长的十项措施，开动脑筋，采取措施，奋发有为，扎实工作，确保学习实践活动取得成效，确保党中央、国务院的决策部署落实到位，为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，充分发挥工商行政管理职能作用。反垄断与反不正当竞争执法局针对反垄断执法迫切需要制定相关配套法规规章的问题，认真研究了从实体上明确垄断行为的表现形式及案件定性、处罚应考虑的因素，从程序上明确垄断案件的受理、立案、调查、处罚，增强法律的可操作性。对推进治理商业贿赂长效机制建设的问题，反垄断与反不正当竞争执法局一方面在《反不正当竞争法》修改意见中完善了有关反商业贿赂的法律规范，按照经济社会发展变化的形势及特点，进一步准确界定了商业贿赂的概念；另一方面积极推进地方执法办案管理系统建设，加强与企业信用分类监管系统的相互衔接，积极探索市场主体严重经济违法信息公开机制。外商投资企业注册局在查找外资登记体制机制问题时发现，随着我国市场经济体制的不断完善，有关外资市场主体准入、退出的法律法规和制度也应不断调整变化，部分法规需要修订完善，有些经清理已停止执行。尤其是今年，国务院决定废止《外商投资企业清算办法》后，因新旧法规在衔接中存在的问题，致使外资企业退出市场缺乏操作办法。外商投资企业注册局进行了深入研究分析，提出了解决问题的具体办法。个体私营经济监管司在学习实践活动中，针对《城乡个体工商户管理暂行条例》许多规定已经不适应当前经济和社会发展实际的情况，在充分征求工商系统和个体工商户代表的意见后，提出了修订意见方案。
以身作则，切实加强总局机关建设。国家工商总局局长周伯华在分别听取党员代表、工青妇代表、离退休老同志代表、民主党派和群众代表意见时多次强调，要按照科学发展观的要求，把学习贯穿学习实践活动的始终，坚持边学边改，边查边改。总局党组积极带头，从自身做起，带头整改和提高，成为学习实践科学发展观的模范，成为学习的模范，实践的模范，解放思想、团结创新的模范，抓好作风建设、勤政廉政的模范。总局工青妇代表座谈会结束后，国家工商总局副局长刘玉亭立即主持召开现场会，研究解决工青妇代表在意见和建议中提出的有关问题。刘玉亭要求，要及时将代表们的意见整理出来，相关司局长人手一份，边学边干，边查边改，让广大群众切身感受到学习实践活动带来的新变化新气象。对团员青年反映强烈的希望请有关司局长为35岁以下青年继续讲授业务课的问题，刘玉亭要求机关党委立即落实，并对讲课人员提出了明确要求。在学习实践活动中，国家工商总局机关服务中心根据群众意见，正在研究论证分楼安装用电计量表的可行性方案，保证节能工作取得成效。
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