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全面提高依法治税能力 |
2008-12-16 阅读次数：160 |
当前，经济社会的快速发展在创造更多税收收入的同时，也增加了依法治税工作的复杂性。此外，地税执法队伍素质仍不能完全适应新形势的要求，税源管理还较为薄弱，征管基础尚不够扎实。因此，地税部门必须与时俱进，深入贯彻落实科学发展观，全面提高依法治税能力，努力开创依法治税的新局面。
提高地税机关的依法治税能力，必须用科学发展观统领地方税收工作，牢牢把握“推进依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设”的主题，加快推进税务管理现代化进程。要正确认识执法责任制与规范化之间的重要联系，以分解税收执法岗位职责为基础，解决“做什么”的问题；以明确执法工作规程为重点，解决“怎么做”的问题；以开展执法评议考核为关键，解决“做得怎么样”的问题；以严格执法过错追究为保障，解决“做得不好怎么办”的问题，为积极推动规范化绩效管理奠定坚实的基础，最终实现地税工作制度规范、执法规范、服务规范的目标。
实行信息化管理，提高依法治税工作效率。要加快建设“一个网络，一个平台，四个系统”，推广使用一体化的税收征管软件，大力整合征管一线的大量信息流与业务流，通过建立信息预警、监控、协调等系统，实现信息共享，实行信息化对税收执法的自动监控和自动考核；充分发挥网络管理优势，逐步建立和完善网络服务体系，积极推行“税银一体化”的征收方式，提高地税执法服务工作效率。
实行专业化管理，提高管理水平。通过推动征管业务重组，实行地税工作专业化管理，把征、管、查职能有机结合起来，形成相互制约、相互监督、相互促进的制衡机制，解决疏于管理、淡化责任的问题，尽量减少多头执法和重复执法等行为。
实行人性化管理，构建和谐征纳关系。要转变执法理念，坚持以纳税人为本，从维护纳税人的合法利益出发，想纳税人之所想，解纳税人之所需，按照依法治税要求，建立完备的服务规范，实现税收管理的人性化，增强执法服务的亲和力。
实行规范化管理，规范执法行为。加强地税工作标准化建设，按照征管专业化分工要求，合理分解职能，科学设置岗位，明确岗位操作规程、工作数量、工作质量和时限标准，提升执法服务水平；加强地税执法规范化建设，统一规范征管流程、操作程序、办税权限、交接制度、执法责任，使税收执法规范有序运行。 |
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