日前，本市闵行区出台了一系列融资借贷的措施。该区首家小额贷款公司——上海闵行九星小额贷款股份有限公司(下称“九星小贷”)获准成立，将在年内开业。该公司的建立将为区内的小企业提供一个快速融资的便捷通道。此外，闵行设想通过中小企业集合债，“打包”20家左右的区内企业，通过债券市场，融资5亿-10亿元。

　　已有潜在借贷人

　　据了解，“九星小贷”注册资本达5000万元，主发起人为上海九星控股集团公司。九星市场现有6500多家商户，占全区商业企业总数的1/4。长期的经营需求不仅让这批商家成为潜在的借贷人，更让他们有了稳定的信用依据。“九星小贷”相关负责人表示，公司还没开业，就已有经营户表达了贷款意愿。

　　企业欲从“九星小贷”贷款，开始申请到贷款资金到位，周期不会超过一周，远远短于一般的商业银行。贷款利率根据有关法规，上限不超过银行利率的4倍，具体的浮动幅度近期将进一步细化。

　　按照规定，小额贷款50%的借贷人贷款额不能超过50万元，最高贷款额不能超过公司资本净额的5%。这意味着，闵行“九星小贷”最高贷款额是250万元。

　　同时，“九星小贷”可以向“三农”提供服务。原则上，“三农”的贷款规模不低于总额的40%。贷款条件与手续将放宽与简化。针对农民的贷款新品种也在创新开发中，计划开办农户子女教育贷款等，以缓解农民的贷款难。

　　20家企业集体融资

　　除了小额贷款公司，闵行还在设想，通过中小企业集合债，“打包”20家左右的区内企业，通过债券市场，融资5亿-10亿元。早报记者获悉，目前，该项工作已进入了第二轮的企业征集阶段。闵行区经委仍欢迎更多有融资意向的企业加入其中。

　　作为创新型金融产品，中小企业集合债就是将若干家中小企业各自发行的债券集合在一起，使用统一的债券名称，形成一个总发行额度；统一组织、统一信用评级、统一担保、集合发行。

　　这种方式通过政府的组织，将一批有持续盈利能力的优质中小企业集中起来，充分发挥规模效应，不仅解决了单一中小企业难以在债券市场融资的瓶颈，更分摊了担保、承销等发债成本。

　　闵行区经委的相关负责人表示，在如今证券市场融资受阻、银行惜贷的情况下，债券市场直接融资的优势越发凸显。集合债融资最高可融到企业净资产的40%，而整个发行过程却只需要6-9个月的时间。下一步，区政府将可能出台相应的扶持政策，鼓励更多符合条件的企业集合融资。

　　当然，发行集合债对企业的净资产与经营状况有一定的要求。闵行区经委希望有意向的企业向其咨询。