| 众多对上海经济发展的有功之臣将有望在沪“把根留住”，记者昨天从市政协获悉，民建上海市委在今年“两会”期间提出的《关于进一步改善本市投资环境的若干建议》，已获得市人事局、市公安局等部门的正式回复，外地来沪企业人士户籍准入有望松动。
【背景】建议设一定数量户籍准入指标
数据显示：上海民营企业户数达到57万家，注册资本达8000多亿元，而其创造的GDP为1700亿元，注册资金的产出率仅为浙江的12.6％。市第九次党代会提出，要把本市民营经济的比重提高到50％的战略目标，而目前本市民营经济比重仅占20%不到。
民建市委在对部分外地来沪企业调研时发现，影响外地企业家对上海投资环境评价中的重要一条“户籍限制”已渐成门槛。“本市已取消蓝印户口制度，外地来沪企业家及其家属获得上海本地户籍的门户事实上已基本被关闭。户籍迁移的阻断，在心理层面上影响了他们对上海的认同感和归属感。”民建市委调研部负责人说。
为此，民建市委在今年上海“两会”期间，提案建议适量开放外地来沪企业人士的户籍准入。在现有居住证制度的基础上，不妨考虑以投资额、税收额、自主知识产权等多种考量指标设定一定数量的户籍准入指标。
【回复】开展居住证与户籍衔接工作
据了解，在市发改委的牵头下，公安、房地、社保、教育、人事等各有关部门已经开展了《上海市居住证》与上海户籍衔接问题的调研和政策制定工作，其中也充分考虑了外地来沪企业人士的投资额、税收额、使用劳动力、自主知识产权等多种因素，更好地为外地来沪企业做好服务工作，解除他们的后顾之忧，以进一步改善上海的投资环境。
市人事局也在提案答复中指出，在市人口办下达的现有户籍指标范围内，对于已持有《上海市居住证》、在当地有较大影响的外地来沪企业，经区人事局、工商、税务、劳动保障等部门同意，也可逐步办理上海户籍。 |
