数日前,闵行开发区管理方通过回购,从某外资企业手中收回闲置3年的两幅地块,转让给开发区一家大型外资企业,以帮助这家企业增加技术和附加值较高产品的生产。如此一边热情欢迎或帮助产业层次较高企业发展,一边倒贴资金欢送产业层次相对较低企业的做法,正有力推动着闵行开发区产业调整优化的步伐。
据闵行开发区联合发展公司统计,到昨天为止,开发区倒贴资金送走的企业已达23家,并在这些送走企业的土地上迎来10家新“主人”。通过动迁回购、拍卖回购、协议回购、违约回购、到期回购等多种办法,闵行开发区已累计回购并再利用土地82.4万平方米,占开发区可利用土地的34%;累计回购厂房26.7万平方米;倒贴欢送产业层次相对较低企业的资金数千万元人民币。此举不仅有效提高了土地利用率,让一批不具有优势的外资项目在区外找到了合适的“居所”,而且使高层次外资项目有了更大发展空间。
近年来,闵行开发区不断提升外资项目质量、优化产业结构,提高土地使用效率和集约化程度。土地用完了,闵行开发区想方设法使其“长”出来,这就是土地的“腾笼换鸟”和投资项目的“吐故纳新”。几年前,富士施乐公司打算增资10亿日元新设第二工厂,但苦于没有土地。开发区管理方得悉,登门说服5家相邻企业动迁并倒贴资金,最终使富士施乐如愿以偿。该公司复印机年产能力从9万台增至30万台,工业产值从原来的5亿元增至24亿元。最近,富士施乐表示,如果再增加6000平方米土地,3年后这家企业工业产值将达48亿元,复印机年产量将达70万台。另外一家外资企业打算增加产能,同样苦于没有土地。开发区管理方实地查看,发现其厂房容积率仅为1.0,便建议提高到1.5。结果,这家企业没有多要一寸土地,但厂房面积却净增3万平方米,其高科技产品产能得到迅速提升。
如今在面积只有3.5平方公里的上海闵行经济技术开发区,因为惜土如金的“精耕细作”,使这个袖珍型开发区产业结构不断优化,其单位面积产出和效益均高居全国各地榜首。
让黄金宝地产生黄金效益,闵行开发区一边欢送、一边欢迎的主动调整做法,走出了一条独特的产业结构优化升级之路。经过这些年主动调整,开发区开始形成以机电产业为主、医药医疗产业和轻工产业为辅的产业发展格局。其中机电产业以三菱电梯、圣戈班、西门子、ABB、GE、阿尔斯通、英格索兰等企业为代表。在开发区所有外资企业中,40%为世界500强企业所投资。经过优化升级,目前闵行开发区已形成圣戈班、强生、西门子、富士施乐、ABB、三菱、YKK、GE等14个企业集群,其销售收入、利润均占开发区总额的8成以上,上缴税金更高达开发区上缴税金总额的90%。
眼下,闵行开发区通过土地置换已开工或即将开工10多个外资项目,其中包括ABB电机二期、西门子高压、不凡帝等。这些项目共用地16万平方米,将新建厂房20万平方米,年新增工业产值60亿元至70亿元人民币。 |