总投资5亿元的柘中集团高效换热器项目，预计投产后年产值可达20亿元———这样的一个重大项目，只用23日即办毕前期手续，并顺利开工建设。奉贤区行政审批“五办”新举措，即资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办和重大项目领导办，创下了一项最快落户企业的纪录。

　　针对当前国内外经济发展新情况、新特点，奉贤区把深化行政效能建设、提高行政审批效率、加快项目落地建设，作为当前保持区域经济持续增长的突破口，全面开展“改进机关作风、提高行政效能、优化发展环境”主题活动，积极改善窗口服务、改进审批流程、缩短审批时限、清理收费项目，不断增强企业服务实效，优化区域投资环境。据统计，今年前三季度，全区主要经济指标均实现两位数增长，其中增加值299亿元，同比增长18.3%；地方财政收入22.4亿元，同比增长16.6%；合同外资和外资到位资金已完成年度指标97%，为顺利完成全年目标奠定良好基础。

　　完善窗口服务，提高企业服务效能，奉贤区要求区各相关部门深入基层、主动“换位思考”，积极改进工作方式，转变工作作风，充实窗口服务队伍，提高为企业办事效能。区规划部门对原先两周一次项目会审制度进行改革，采取不限时间、地点，有申办项目即会审讨论的做法，彻底改变了让企业“等审批”的办事方式；区建交部门调整充实了行政审批“报建窗口”业务，做到“一口对外、一条龙服务、一次性告知、一站式办理”，同时在招标室和评标室安装了声像监控设备，并邀请区纪监委和政府有关部门参与监督。区房地部门专门成立局政风行风督察员“便衣队伍”，对工作人员的工作作风、服务态度和业务水平进行明查暗访；对不属于本部门业务范围的，主动引领；需分局两个以上部门联合办理的，由第一个接待部门负责督办。

　　奉贤区把深化行政审批制度改革作为改进企业服务工作的核心内容，专门下发了《关于优化办事流程、减少审批环节、缩短审批时限工作要求的通知》，全区行政审批效率有了较大提升。如区房地部门通过提前介入、并联审批、联合会审等方式，使工业用地审批由原来13个环节、222天时限缩减为10个环节、133天，办理时间缩减了40.1%；区规划部门全面清理项目办理资料清单，整合资源，减少重复报送资料，降低申办成本。区建交系统下属的绿化、市政公路、建筑业、航务、交通运输、燃气等六大行业管理部门，涉及行政审批事项48项，经过梳理优化，所有审批项目承诺办结时间缩短50％，涉及到工业项目的缩短70％。

　　推进行政效能建设、提高企业服务效率，需要完善相关工作机制作保障，奉贤区制定完善了《奉贤区行政效能投诉暂行办法》等配套文件，建立并完善首问责任制、服务承诺制、限时办结制、效能投诉制、责任追究制等五项制度，确保行政效能建设顺利推进，并形成企业服务工作的长期、长效、常规办法。