今年年底前，上海海关将在浦东新区率先开展进口无纸通关改革试点，并率先在浦东新区进行纳税人管理制度试点，同时将对浦东守法经营的中小企业给予与大企业同等便利待遇。

　　日前上海海关召开新闻发布会，公布进一步推进浦东新区综合配套改革试点的十条措施，以增强口岸服务辐射能力、推进浦东现代服务业发展、提升企业自主创新能力。

　　按照守法便利原则，开展进口无纸通关改革试点，海关将运用风险管理理念和现代信息技术，对浦东进口企业实施分类管理，其主要内容是对高资信企业实施“无纸通关、企业单证暂存”等便利通关模式。改革带来的好处是可进一步降低企业通关成本，同时可引导企业守法自律，促使更多符合条件的企业纳入海关AA类、A类企业管理范围，让这些企业享受海关便利措施、增强企业在国际市场上的竞争力。而在过去，企业进口货物通关必须到海关工作现场，才能办理报关等相关手续。据悉，到明年年底，浦东海关约7成进口报关业务可实现无纸通关。

　　去年年底，上海海关在全国率先启动出口无纸通关作业。截至今年9月底，仅浦东海关已办理约140万批出口货物的无纸报关。上海海关还决定，对浦东守法经营的中小企业在海关办理企业登记备案、货物通关、减免税审批、审价归类认定、知识产权保护等海关业务时，给予与大企业同等便利待遇，以落实公平待遇原则、保障中小企业的合法权益。海关将进一步拓展与中小企业沟通协作的渠道，将关企新型合作伙伴关系推广至中小企业。符合条件的中小企业，海关将给予联网监管、无纸通关、便捷通关、网上支付、上门验放等原来符合条件的大企业才可享受的待遇，以尽可能降低中小企业运行成本，帮助企业解决实际困难，协助中小企业做强做大和进一步提升国际竞争力。

　　上海海关公布的十条措施还包括深化区域通关改革、强化口岸中转功能、重点支持浦东空港综合保税区建设等。