“这无疑会给微小企业的经营者和创业者带来福音。”昨日，记者就此话题进行了多方采访，不少的创业者以及企业的经营者点赞。“创业的成本低了，经营的成本也低了。”

    “太好了！一分钱没有也可以先注册，不用租办公室，在家照样可以办公。”市民赵林等待这个政策已经很久了，他告诉记者，自己的同学在深圳，深圳3月就开始实行这个政策。 

    目前，想要申请注册公司通常包括企业名称预先登记、指定银行入资、验资、工商营业执照登记、刻制印章、办理组织机构代码证、办理税务登记证等步骤。如果赵林想要创办一家商贸公司，粗粗计算：购买材料4500元；推广宣传3000元；各种水电杂费交通费1000元每月。也就是说，不到1万元赵林的公司就可以运营了。 

    “新政降低了创业成本，那些有好点子，但手头不宽裕的创业者，这次有机会一显身手了。YBC创业导师的赵红星表示，政府推出降低创业成本的举措，是鼓励全民创业的一种有效手段，而最大的受益者将是中小微企业。“市场主体数量越多，产业结构越合理，中小微企业作用发挥越充分，市场就会越活跃，发展动力就会越强劲。”

    不到1万元，商贸公司就能运营了

    由“先证后照”变为“先照后证

    此前，注册一家有限责任公司，最低注册资本为3万元，公司在筹备设立的时候，必须准备两笔资金：一笔是作为筹备公司设立的启动资金，用于租赁场地、购置办公设备、办理公司登记等费用；一笔是作为公司注册资本的资金，这笔钱在公司注册成功后才能动用。这无形中提高了公司设立的资金门槛，降低了资本利用率，造成资金的闲置和浪费。 

    “而改革后，只需在工商部门登记认缴的注册资本总额，不再登记实收资本，也不再收取验资证明文件。”银川市工商局注册科相关工作人员告诉记者。“比如说你公司认缴的费用为3万元，营业期限是10年，只要在10年内缴清这3万元即可，不需要一开始就一次性交清。”此外，注册时需要提交的审批文件、经营范围等事项通通取消。假如一个公司的营业范围有食品、餐饮、交通等多个领域，必须一次性先到这些分管机构去办许可证，但现在无需一次性办理，什么时候想经营了，再去办许可证即可。 

    “现在是先证后照，今后将成为先照后证。”银川市工商局注册科科长王继成表示，改革后，工商部门“无门槛”地先发营业执照。如餐饮类等特殊行业需要审批的，企业可持营业执照再去审批。这个做法方便各部门各司其职，分类管理，更有利于行业的监管。

    皮包公司会不会满天飞？

    不少人都焦虑一个问题：“无门槛”后，市场是否会出现“井喷”？会不会多了不少皮包公司？ 

    王继成则认为这个问题无需过于担心。“由于很多公司注册资金不足，只能找财务代理公司垫资，验完资后再撤资。”王继成说，注册资金早已失去了意义，大多数的公司注册资本早已不实，现实中经常会出现验资机构与投资人联合作假以垫资或出具虚假报告的方式，虚报注册资本、虚假出资和抽逃出资的现象。而单从注册资金上，实际上难以看出公司的资金实力。 

    创业导师赵红星告诉记者，中国青年创业的成功率为2.9%，这个数据是统计一个青年创业者创办的公司是否能存活3年以上，市场本身就可以优胜劣汰。在他看来，现在实行的公司资本登记制度是计划经济的产物，对注册资本最低金额、经营场所、经营范围等进行了条条框框的限制，而市场经济发达的国家早就不做上述要求了。“对于真正想诈骗的人来说，公司最低注册资本起不到防护作用，等于真正的骗子没挡住，但把真心想创业的青年挡在门槛之外了。”

    将企业年检制度改为年度报告制度

    “面对上万个经营主体，每年的年检就是一个极大的工作量。”这次改革中，繁琐的企业年检也取消了，改为经营主体自主完成年度报告工作。年度报告的真实性，由经营主体负责。对不按时提交年度报告的经营主体，不再吊销，而是被载入经营异常名录，并纳入信用监管系统。 

    “企业年检痛苦的不止是工商部门，企业也很头疼。”除了是创业导师，赵红星还有一个身份就是宁夏众智管理咨询有限责任公司的负责人，作为经营者，赵红星坦言，每年的年检会花费大量的人力物力，无疑是为企业增加了成本。赵红星认为，“任何行业有序地发展，都不是靠监管部门监管出来的，只要看一下企业是否还有给税务部门报税，其实就知道了企业是不是还在生存，没必要为正常经营的企业增加负担。” 

    王继成也表示，此次改革的核心其实是“宽进严管”。实行宽进政策的同时，工商部门的严管措施也会随之跟上。