今年有关遗产税的消息持续发酵,4月国务院批转的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》中提出,研究在适当时期开征遗产税。中央财经大学税务学院相关负责人透露,征收遗产税被写入十八届三中全会文件草稿。关于遗产税,总是有一些扑朔迷离的传言。 传言1 遗产税是政府向老百姓开刀 [解读] 遗产税创收有限,涉及面小 许多人把遗产税看成是政府与老百姓利益对立的东西。其实,公民是纳税主体,政府是征税主体,在绝对的财产问题上,二者必定是此消彼长的态势。但是向特定群体征税,则是遗产税与其他税种之间较大的区别。从世界各国的情况看,真正缴纳遗产税的人数仅占很小的比例,一般不超过总人口的3%。 为什么国家要推动遗产税的征收呢?遗产税对促进社会公平、减轻贫富差距加大导致的社会心理压力,以及促进金融、保险、法律等服务业的发展,促进社会资金从房地产等领域转向消费和其他活跃投资领域,使社会经济发展的主要动力更加优化等,作用远远要比增加的税收要重要得多。 传言2 遗产税逼迫孤儿寡母卖房缴税 [解读] 用合理起征点和理财行动解决 由于房价高企,许多家庭的主要资产是房产而没有什么流动资金,有观点认为,遗产税将逼迫那些刚刚痛失亲人的孤儿寡母卖房缴税。 笔者认为,不排除这种情况的出现,条件有两个:一是遗产税的起征点设置超过合理居住用途的房屋价值,只要遗产税所设置的起征点高于普通人用于居住的房屋价值,这种情况则不会大面积出现;二是当事人拥有大量房屋,但没有其他可流动的资产。这种人正是遗产税的目标人群。经济社会中的人都有一种趋利避害的经济理性,这种理性导致当事人面对遗产税时,一定会采取相关的行动保护自己的财产。遗产税正是要利用这一特性,引导社会投资从房地产领域流向其他领域。 传言3 遗产税必将引发移民浪潮 [解读] 移民有可能增加财产损失 有观点认为,遗产税将引发更多有产人士采取移民的方式,向国外转移自己的资产,从而导致我国社会财产的流失。遗产税的出台固然将强化一批人的移民决心,但中国人的几大移民目的地,均是高税负国家。想要移民前需要好好思考一下,在国外享受各种医疗、教育等福利保障的同时,自己的资产将可能面临更大的减损风险,这是典型的“占小便宜吃大亏”的现实案例。 传言4 房子先行过户可避税 [解读] 生前赠与将设置限额 在遗产税征收条例征求意见稿出台时,各大城市曾经掀起了一波提前把房产过户给子女的热潮。出台遗产税的国家,多有配套的赠与税或赠与归扣制度,也就是说,或者在赠与时就要收赠与税,或者规定毕生可以赠与给直系亲属的资产限额,超过这个限额的部分,将在计算遗产税时一并计入遗产金额。 相关链接 各国的遗产赠与税 根据美国现行税法,2012年去世的人的遗产赠与税的免税额为525万美元。赠与税每年计征一次,如果是美国公民或持美国绿卡者,对全球赠与的财产征税,不管是在什么地方赠与,也不管财产位于世界的何地。 日本对其公民的全球财产征收遗产赠与税,实行累计税率,1000万日元以下为10%,超过3亿日元为50%。 德国遗产赠与税实行累进税率,最低边际税率为7%,最高为50%。直系亲属三代之间税率为7%-30%,旁系亲属三代之间税率为15%-43%,其他税率为30%-50%。 丹麦遗产赠与税实行单一比例税,财产在亲属之间转移,税率是15%,非亲属之间的遗产赠与税税率大致为36.25%。 延伸阅读 中国应尽快税改 中国目前增值税比重太大,2012年,中国税收总收入为100601亿元,其中增值税为41211亿元,占税收总额的41%。由于增值税隐含在商品的价格里,而低收入者的劳动所得几乎都要为生存消费掉,无形中加重了穷人的税负。所以,中国的税制改革方向应该是让财产税和收入税取代增值税。 如果取消或者降低增值税物价会有所下降,这可以让中低收入家庭的生活大为改善。而遗产赠与税属于财产税,可以把税负精准定位到富人身上。所以应当尽快开征遗产赠与税,通过科学设计,把纳税人定位到收入最高的5%阶层。