今年以来,浙江省行政审批事项大幅减少,新一轮行政审批制度改革取得较为明显的成效。在设有数百个办事窗口的浙江省义乌市行政审批中心,虽然人流穿梭,却显得井然有序,忙而不乱。在二楼工商局的多证联办窗口,义乌市野安户外用品有限公司的办理员王旭龙正在申请办理营业执照。
【现场同期】
义乌市工商局审批窗口 工作人员
我看了一下(材料)基本上是符合的,经过我们领导的核准以后会转到(楼)上面的两个单位,一个是质监局,一个是税务局,到时五个工作日以后你可以过来领(营业执照)了。
义乌市野安户外用品有限公司办理员 王旭龙
就五个工作日?
义乌市工商局审批窗口 工作人员
对,五个工作日。
【解说】如此短的受理时间,让王旭龙有些不敢相信。
【同期】义乌市野安户外用品有限公司办理员 王旭龙
(以前)工作日要半个月左右吧,要七至八个工作日,加上星期六、星期天可能要两个星期左右。
【解说】为进一步转变政府职能,方便百姓办事,自今年5月30日起,义乌市工商局正式实施商事登记改革。作为改革措施中的一项,工商局改过去的分步审批为同步审批模式。对申请注册登记并申领营业执照的新办企业,实行“多证联办”,即由工商一窗受理质监、公安、国税、地税审批材料,实现“信息共享、部门流转、同步审批、统一发放”,将申请人往返于政府各部门之间的“外循环”改为通过“工商一门受理”的“内循环”。王旭龙回忆,过去申请一份营业执照,至少要跑三、四个部门。
【同期】义乌市野安户外用品有限公司办理员 王旭龙
第一步到工商,办公司设立登记,公司设立登记可能也要两三天左右才能弄好。弄好之后再到公安局,公章备案,刻公章备案。公章备案以后再到质监部门办代码证,代码证弄好之后再去国税地税办税务登记证。整个流程下来可能要跑三、四个部门,有些部门还要涉及排队的,不是马上就可以办的。
【解说】改革后,不仅企业工商注册登记的办理时间大大缩短了,连流程也简化了不少。
【同期】浙江省义乌市工商局副局长 张晓刚
五个部门的审批事项,都由我们工商一个窗口受理,那么据我们统计的话,如果要办齐这几本证,需要26份资料。那么我们现在缩短到9份资料。第二个呢时间上也大大地缩短。那么原先最少8个工作日,现在可以最快2个工作日完成。
【解说】行政审批手续简化了,老百姓办事更方便了,大家感到由衷地高兴。在工商的取证窗口,义乌市卡列进出口有限公司法人代表金胡旭逸喜滋滋地领过了营业执照。
【同期】义乌市卡列进出口有限公司法人代表 金胡旭逸
五个工作日,很方便,上个星期办,这个星期就能过来领(执照)了。
【同期】义乌市野安户外用品有限公司办理员 王旭龙
便利,方便!方便办事人员,不用跑来跑去了。
【解说】事实上,简化工商注册登记的办理流程,只是义乌市工商局减政放权数十项举措中的一项。而义乌工商的改革,也仅仅只是浙江省简化行政审批改革的一个缩影。早在今年初,浙江省政府就开始了以减少审批部门、审批事项、审批环节、审批时间的“四减少”为核心的行政审批制度改革,并明确提出了“努力把浙江打造成为审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优省份之一”的口号。
今年以来,浙江省行政审批事项大幅减少,行政许可事项从1617项减少到1436项,减少181项;省级非行政许可审批事项从560项减少到96项。自今年1月起正式实施的新一轮行政审批制度改革取得较为明显的成效。
【同期】浙江省义乌市工商局副局长 张晓刚
改革肯定有利益的冲突。但是作为我们,我想因为我们从繁琐的这种审批当中解脱出来,实际上是一个好事情。我们可以把更多的精力,用到我们一线监管上。我想这个肯定是利大于弊。这个也是一个趋势。(完) |