本月初，国办发布的金融“国十条”中关于“尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行”的表态，再度引发民间资本进入银行业的冲动。目前已经有两家申报设立民营银行的民资，等待监管部门的批复。

　　已有两家申请成立民营银行

　　温州中小企业发展促进会会长周德文昨天告诉记者，温州已递交两份设立民营银行的申请，其中一家来自瑞安市的民企华峰集团，另一家则是由温商吕卫国牵头多名温州民营企业家联合申请的“温商银行”。而除了温州外，长三角、珠三角和内蒙古鄂尔多斯(6.57,0.03,0.46%)均有多位民营企业家都表达过对民营银行的兴趣。

　　“报上去的那两家也不像以前那样给退回来了，反馈回来的信息跟我们说还是有希望的。”周德文表示，“国十条”发布之后，更多的民营企业准备加入这个行列，不少人找到他咨询民营银行之事。但由于实施细则和操作规程还没有颁布，有意者也不知道该怎么申请，所以暂时还没有新的申报者。

　　风险控制是民企进入最大障碍

　　尽管民资申办民营银行的热情高涨，但其是否能最终申办成功目前却众说纷纭。
　　周德文对此表示乐观，他认为，民营银行的设立已只是时间问题，而对于处于金融改革中的温州来说，此举可以盘活庞大的民间资本，有助于打通金融和实体经济之间的联系。不过，民营银行的风险防范需综合配套措施的出台，如存款保险制度的尽快推出，监管政策的进一步细化，以及在税收和财政方面的优惠等。

　　但多位不愿透露姓名的温州金融业人士对此并不乐观。在他们看来，银行业的风险控制是民资进入的最大障碍，一旦破产将意味着产生民企无法承担的损失。而在目前，民营银行的定位、资金门槛、股东要求等方也都还是未知数。

　　温州民间金融元老准备再出发

　　对于今年已经68岁的温州民间金融元老杨嘉兴来说，其多年的民资银行梦曾在去年被破灭——他在去年温州金改试点获批后，曾联合多家民营企业筹备“温州农村发展银行”，并递交了可行性报告，但最终“碰壁”，最终撕毁申办材料。

　　昨日，杨嘉兴对记者表示，在得知高层有意尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行之后，他又开始对此作了准备，并表示一旦有国家层面的具体操作细则出台，他将重新组织民营企业家申报民营银行。