市工商局企业注册局副局长陈西利介绍，从企业年检情况来看，去年没有参加年检的小微企业接近两成，其中多数已消失。数据统计显示，小微企业从设立到倒闭，存活时间一般为3年。目前济南市小微企业存在总量不足、后劲不强，贡献能力不高的现状。为促进小微企业健康发展，市工商局出台10项措施，并明确提出力争到2017年，全市实现小微企业主体总量翻一番的目标。

    记者还了解到，除扶持小微企业发展外，市工商局还进一步放宽企业登记条件，在登记地点上，新冠“山东”的企业可自主选择在市局或城区分局登记。在企业名称核准上，在分局登记的冠“济南”行政区划的企业名称，经分局查重，由市局统一核准。“这实际上是把企业名称核准权从各分局收回到市局，主要是因为各分局名称核准数据库不全，核名后容易出现重名现象，这项措施可以有效保护新老企业的利益，避免因企业重名引起商标侵权纠纷，给企业带来不必要损失。”陈西利说。

    优化小微企业创业环境

    降低创业门槛。支持注册资本300万元以上的企业冠“山东”行政区划名称，允许企业以《国民经济行业分类》的大类申请一般经营项目。新设立注册资本50万元(含)以下的内资公司(一人有限公司除外)，可以申请先免缴首期注册资本，两年内再缴足。允许个体工商户、个人独资企业、合伙企业作为投资主体设立公司。

    扩大创业渠道。除国家明令禁止以外，所有领域一律对小微企业开放，为小微企业生存发展提供更加广阔的空间。积极引导小微企业发展物联网、供应链管理、合同能源管理、低碳科技等新兴行业。

    设立创业指导岗。在登记注册大厅设立创业指导岗，采取即时指导、现场指导、预约指导、电话指导等多种方式，提供政策解读、项目选择、工商业务咨询等服务，建立登记注册事项公开公示、预先告知、重点帮扶、照后提示等制度，为小微企业发展提供更科学、规范、细致的服务平台。

    提高审批效能。实行小微企业登记注册、年检一人审核制。凡企业不涉及复杂、疑难登记事项的，材料齐全，即时受理审批。完善网上登记、年检服务，优化工作流程，减少审批环节，提高行政效率。

    提供信息服务。完善小微企业统计调研、监测分析和定期发布制度，定期对小微企业发展状况和运行态势进行统计分析，及时发布登记数据、产业布局和发展趋势等信息，为小微企业科学决策提供参考。

    帮助小微企业做大做强

    搭建融资平台。积极开展股权出资出质、注册商标专用权质押、动产抵押登记，引导小微企业利用抵押、质押担保进行融资，拓宽融资渠道。

    支持转型升级。积极扶持经营能力强、资产规模大的个体户转型升级为个人独资企业、合伙企业、有限责任公司。

    推进商标战略。对企业商标的选择、使用、管理、保护及时给予指导，适时创立自主品牌，对条件成熟的企业积极推荐申报认定驰、著名商标。

    完善诚信体系。积极开展“守合同重信用企业”等评选活动，指导小微企业建立完善商品质量监管自律体系及消费维权服务机制。

    落实行政指导。积极推行行政指导，实施柔性执法，减少企业过失性违法。

    解读

    新措施为小微企业入市减少障碍

    陈西利表示，新的措施为小微企业入市减少了障碍。他介绍，一些新成立的小微型内资企业，前期没有足够资金，为帮助其顺利进入市场从事经营活动，可以免缴首期注册资本，只要在两年内缴齐全部注册资本金即可。此外，记者了解到，根据此前相关规定，有些行业并不允许小微企业进入，新措施执行之后，也扩大了小微企业可选择的创业渠道。

    新措施也更具服务性，陈西利说，“小微企业在创业立项前，可以到工商局调取将要从事行业的市场动态，比如有企业想从事餐饮业，可以调取目前济南市餐饮企业数量及经营范围等状况，通过数据分析，减少盲目投资，从而提高小微企业成活率。”