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工商注册改革创新促发展
2013/6/26    阅读次数:233     

  6月25日,新疆乌鲁木齐市工商局公布了企业注册登记放宽审批条件的8条措施,对于网商等适合居家办公的行业,家里也可成为公司注册地,这意味着即便一室蜗居也能成就创业梦想。

  这些措施,审批环节和时限可由原来的15天提速至10天,企业注册资金允许“分期付款”,注册地“一址多照”与“一照多址”……字里行间中,可以直接感受到的是,注册企业的成本、手续开始有实质性的降低与减少。应该说,这些措施受益最大的应该是起步难、起点低的小微企业以及才出校门的大学生。实施8条举措,政府部门想达到的目的也很明确,经过预测,这些措施可以促进私营企业数量年增长5%,个体工商户数量年增长3%。

  不过,查询全国各地的工商注册登记新闻后发现,目前所实施的这些措施在一些内地城市早已开始或正在同步进行。改革注册企业力度最大、时间较早的当数深圳,2011年1月,深圳出台28条降低企业注册登记门槛,对毕业两年的大学毕业生、深圳户籍下岗失业人员如果要开办注册资本在10万元以下的有限责任公司,在投资者共同作出相应书面承诺后,可以免交首期注册资本,还可免交验资报告,“只要租个房子,买张桌子,就可以开公司了”。

  就在6月24日,有媒体报道,杭州市放宽工商登记,今后“一元钱”或能开公司。同在西北地区的陕西6月22日也报出相关新闻,本月起该省高校毕业生申办有限责任公司办理工商执照,注册资本在50万元以下的,首期注册资金可零支付,3年到5年内资金到位就行。

  为什么我国越来越多的城市选择在此时纷纷降低工商注册门槛?这除了国家自上而下大力推进行政审批改革之外,更多的当数来自于繁荣地方经济的诉求,小微企业在各地解决就业比例在90%以上,2013年在全国出现大学生史上最难就业季以来,鼓励没有经济基础的大学生实现自我创业,同时解决更多人的就业成为很多政府部门案头的主要工作。

  乌鲁木齐市目前8措施降低注册企业门槛应该也是有着同样的背景,职能部门在学习内地经验的过程中显然也看到了差距:在内地发达省市如江浙一带,每一百人中有二三十人,甚至40人有经济户口,而在乌鲁木齐市占比还不到5%。从8项切实降低企业注册门槛的内容来看,相比以前确实提速不少。只是,相比陕西大学生申办工商营业执照的速度,还是有点慢了。按新闻说法,陕西“正常的程序需要先审核名称、登记经营范围,等拿到经营许可证后,才能发放营业执照,一般需要5个工作日,但现在对毕业生只要手续齐全,可以先发营业执照后补手续。”

  新疆正处在大跨越、大发展时期,目前GPD发展超过11%的速度已经比国家7.5%的速度快,那么相应的发展小微企业,鼓励大学生创业等相关配套改革现在已然起锚,相信职能部门工作人员在适应了这轮提速的改革后,还能进入更快的上升通道。

 
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