记者看到，朱玉宝刚办好的营业执照上注册资金为１０００万元，而实收资本一栏却为“零”。“零首付拿到了营业执照，但办理印花税、企业所得税等手续时税务部门会不会不认可‘零首付’？”带着这样的疑问，朱玉宝前往宁夏国税和地税部门咨询，在得到“可以办理”的答复时，才真正松了一口气。

用朱玉宝的话说，他得到了大实惠，但这实惠并非个例。宁夏回族自治区工商局登记注册与外资处处长马鹤银告诉记者，国务院批复宁夏“两区建设”战略实施后，吸引了大批外来人员参与其中，但面对国际国内的经济形势，融资难、发展后劲不足等问题困扰着创业、就业人员。

２０１３年初，为解决创业者融资难及发展后劲不足的问题，进一步推动非公有制经济发展，宁夏制定实施了《关于加快发展非公有制经济的若干意见》，从七大方面、三十九条细则详细提出了对非公有制经济的支持意见。其中包括放开投资领域、放宽准入条件、创新金融服务、加大财政扶持、减轻税费负担、健全服务体系和加强组织领导等内容。

“零首付”登记政策便是其中一项，这主要适用于除高危、食品药品等行业和重污染行业及小额贷款公司、担保公司外，允许资金不足而企业前置许可要件齐全的全资企业登记注册，一年内注册资本到位２０％，其余部分三年内到位。

“按照现行的企业注册登记制度，从事经营活动设立企业，必须先将拟出资的资本金实缴到开户银行，取得验资报告后才能办理注册登记，且注册公司第一次出资不能低于注册资本的２０％，也不得低于法定注册资本最低限额。”马鹤银说，以宁夏永日楼宇公司为例，如果注册资金为１０００万元，那么办理登记手续前，必须出具２００万元的验资报告，而现在公司可以先把这２００万元作为流动资金用于发展。

“这项政策的初衷就是为更多创业者减轻初创阶段现金流压力，让一些好项目及时落地。”马鹤银表示，这也从一定程度上破解了中小企业融资难。截至目前，宁夏已为４户注册资本“零首付”公司进行了注册登记，有效激发了市场主体的投资和创业热情。