近日，普陀工商分局通过了浙江蓝鲸水上乐园有限公司、舟山璞缇海酒店有限公司的筹建登记申请，为企业颁发了筹建营业执照，这是自省工商系统推行深化行政审批制度改革以来，该局首次发出筹建营业执照。筹建营业执照的颁发，也意味着企业在筹建期内就已获得主体资格，企业将可进行许可证申请、合同签订、设备采购等。

    普陀工商分局相关人士告诉记者，根据以往审批要求，像璞缇海酒店须向城建部门申领装修施工许可证，从事住宿、餐饮、娱乐的必须申领公共卫生、特种行业、环境影响评估、餐饮服务、消防、文化等多个许可证件，最后才能到工商部门申请注册，以取得主体资格。“在等待办理前置审批手续过程中会耗费大量时间，有些时候半年也不一定能办下来，这就阻碍企业‘诞生’的速度。”普陀工商分局相关人士说。“过去企业没有主体资格的话，最实际的麻烦就是没有公章，这样就会带来一系列的问题。”普陀工商分局相关人士说，在现实情况中，有的企业在申请许可证件时需要具备土地、设备、人员等方面的条件，而在未取得独立主体资格的情况下，企业无法以自己的名义签订合同，只能由股东出面或以其他方式开展筹建工作，增加了企业设立的成本和时间。

    据了解，“试行部分行业筹建登记”是省工商部门今年推行深化行政审批制度改革的举措之一，允许生物医药、新能源、新材料、海洋新兴产业、高端装备制造等战略性新兴产业，以及服务业中筹建周期较长的涉及前置审批的企业申办筹建营业执照。领取相关许可证件后，再办理经营范围变更登记。在筹建期内，企业依法开展筹建活动，不得从事生产经营活动。