继去年推出全程电子化网上年检后，今年，东莞外资企业又可先饮网上商事登记的“头啖汤”。

　　昨日下午，东莞市举行网上商事登记启动仪式，网上商事登记平台上线运行。当前，该平台先在外资企业中试点。

　　在启动仪式上，两家首批申请网上商事登记的外资企业获颁营业执照。

　　副市长唐庆涛说，要力争把网上商事登记在年内推广到全市企业。东莞市还将加快“网上办事大厅”、加工贸易多方联网等的建设步伐，展示东莞“政府服务加一、企业成本减一”的坚定决心。

　　市工商局局长范燕彬在仪式上说，2011年以来，东莞市成功争取国家工商总局支持，成为全程电子化网上登记注册及年检的改革先行点。按照先年检、后登记的思路，全程电子化网上年检系统去年5月运行，1351户外资企业成为首批上线用户。

　　在此基础上，市委、市政府加快了全程电子化网上登记的推进步伐，并将其与商事登记有机结合，推出网上商事登记。

　　范燕彬说：“外资企业办理数字证书以后，只需在办公室轻点鼠标，就可以完成登记手续，整个过程无须到窗口提交任何纸质资料。”

　　与传统的窗口服务方式相比，这种方式更加方便快捷、公开透明、低碳环保，是真正的“一站式”办事。

　　范燕彬说，从今以后，外资企业办理工商登记，既可以到窗口办理，也可以直接在网上申报。

　　去年，东莞市实行商事登记改革后，工商部门基本做到了“排队不超过5分钟，等候不超过1小时，执照一般在1个工作日内发出，最迟不超过5个工作日”。

　　市商改办主任邓涛用说，去年12月，全市商事登记制度改革在全国率先铺开。截至2013年2月底，全市新增市场主体20904户，同比增长42.05%。

　　东莞信野气送设备有限公司（以下简称“信野公司”）是首批网上登记外资企业中的一家。信野公司在东莞投资有11年了，2002年创办第一家公司的时候，是市工商局办理的。

　　该公司负责人吴峻睿说，当时从镇上到城区，因为递交资料等来回都跑了两趟，起码要5个工作日才拿到执照。当然，还不包括前期办理消防等前置审批的一大堆手续。

　　信野公司的经办人叶巧珍说，今年2月份去大朗的外经办咨询了解到，可以在网上进行商事登记。

　　她说，先是申请了数字证书。这个数字证书类似U盘，相当于银行网银对使用者的身份认证。在电脑上插上数字证书，就可以登录系统提交申请。就在上周五，叶巧珍在网上提交了申请，昨日就拿到了公司的营业执照。

　　叶巧珍说，这比以往确实便捷了很多。不过，她也说，这次在网上申请登记，还是花了将近一天的时间。可能是第一次操作，不是很熟，所以花费的时间长了点。

　　叶巧珍说：“如果申请系统再简化点，或许可以更便捷。”

　　对于这一问题，市工商局说，由于系统仍处在探索完善的阶段，而且企业又是首次接触网上登记，所以花费了时间。等系统逐渐完善了，企业提交申请将越来越省时，可以在一个工作日内发执照。

　　■声音

　　■操作流程

　　申请数字证书

　　登录网上商事登记业务系统（http://61.145.220.137:6888/aicnet/），插入数字证书，输入PIN码登录

　　填写表格

　　生成表格

　　加盖电子印章

　　提交材料

　　后续协同监管怎么办

　　■焦点问题

　　东莞的网上商事登记，是全市商事改革在前端放宽方面推出的新举措。在前端放宽后，后续的多部门审批、监管等事项该如何进行呢？

　　市商改办主任邓涛说，商事制度改革是三位一体的，一是便捷登记，二是协同监管，三是审批提速。对于协同监管，现已出台的工作时限安排已经在政府网上公布。市工商局当晚11时前将相关数据上传在全市的平台上。在1个工作日内，这一数据会被传送到相关监管部门，比如食药监局或是消防局。然后，这个部门会在2个工作日内下发到相关镇区，当地镇的相关局会在1天内将此数据推送到当地分局，分局工作人员会在5个工作日内到现场核查。

　　他说：“我们依靠数据的提取、分发、核查，这样就将责任细化到每个部门去了。”

　　比如有一个商场卖假烟。在各部门没有进行信息平台共享之前，烟草专卖局可能并不知道这个情况。在商事改革中，同时建立起了一套宠大的数字共享系统，目前这个平台上已经有大量的信息数据。在几个工作日之内，就可以将相关数据推送到相关部门。

　　邓涛说：“这样至少可以保证一条——实施商事制度改革以后，就可以知道哪些部门在作为，哪些部门不作为。”

　　他说，从这一操作层面来看，商事制度改革为部门的协同监督提供了一个非常好的起点和基础。

　　年内至少为外企节省近亿元

　　■算笔帐

　　市商改办主任邓涛算了一笔账，东莞的外资企业有13000多家，这些外资企业的股东散布在世界各地。如果按以前工商登记年检的方式，这些股东要从各地甚至是境外回到东莞，往返的交通成本都很高。另外，这些企业还要设立专门的人员跑这些工商业务，花在这些方面的成本也很高。如果全部实现网上登记的话，那这些成本都将省下来。

　　按这样计算，如果到年底东莞有一半的外资企业进行网上登记年检，就可以为企业节省接近1亿元的成本。

　　网上商事登记，是企业登记注册领域的一项重大服务改革。依托网上登记平台，企业和相关人员凭数字证书进行身份认证，登录系统，填写表格，上传资料，加盖电子印章，完成网上申报。系统与市外经贸局、市注册会计师协会的系统对接互通，外资企业设立登记所需的批文、验资审计报告，可以从相关业务系统中读取。

　　工商部门在网上受理、审查、核准后，企业自行选择现场或邮政快递领取执照。从企业申报到工商审核、发放执照，全流程以电子文档形式在网上完成，免交任何纸质材料，真正将服务窗口延伸至千家万户。

　　■名词解释

　　选择名称查重、名称申请、设立申请、变更申请、备案申请、注销申请等相应登记功能模块