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实行一个窗口统一受理推行多证联办自主查询浙江清新政风深化行政审批制度改革

2013/2/28 　阅读次数：311

   “原来40多天的审批手续，今后两天就能办结”——这是浙江省工商局送给全省企业主和个体工商户的“新春大礼”。2月18日，浙江省工商局举行深化行政审批制度改革实务公示会暨清新政风优化服务主题活动启动仪式，出台多项举措进一步改变作风，提升效能，为企业送服务、送便捷。
    浙江省工商局立足浙商发展实际推出的行政审批制度改革受到市场主体关注。据介绍，从今年3月1日起，浙江省各级工商部门将实行统一受理窗口对外服务，推行“告知一口清、示范一文本”工作法。同时，工商部门还将与相关部门对接，实现营业执照、组织机构代码证、税务登记证、公章刻制备案、统计登记证、开户许可证等多证联办。
    审批事项统一受理和并联审批多证联办两项举措已在杭州市余杭区试点，年内将在全省推开。浙江省工商局有关负责人介绍说：“以往，企业办理登记审批需要分别向工商、质监、税务、公安、统计、人民银行等6个部门的窗口提交材料，依次办理。按照一周办结的效率，6个部门轮下来要40多天，现在统一办理，两天就够了，大大提高了审批效率，减轻了企业负担。”
    以往，浙江省每个企业设立登记的住所都要独立和分离，一个地址只能作为一个企业的住所办理登记。然而，对于不需要大办公场所的行业而言，“一址一照”不利于资源合理配置。浙江省工商部门今后将依法放宽住所和经营场所登记条件，试行“一址多照”和“一照多址”，有效解决企业商业用房资源紧张等实际问题。
浙江省工商局明确，放宽住所登记条件主要面向股权投资企业、电子商务、文化创意、软件设计、动漫游戏等现代服务产业，同一地址可以作为两个以上企业的住所。同时，无须前置审批的企业，住所和经营场所在同一县域范围内的，可以申请在企业营业执照上加载经营场所地址，免予分支机构登记。“允许‘一址多照’和‘一照多址’，对现代服务等产业发展将起到积极的作用，也将进一步促进市场资源的最佳配置和合理利用。”浙江省工商局有关负责人表示。
    浙江省工商局今年将联合省内所有银行搭建“工商事务金融服务通”平台，可实时查验企业资本到位情况，缩短注册资本审核时间。目前已有130余家企业通过验资通完成登记，涉及注册资本超过2亿元。
    目前，浙江省共有市场主体345万户，而适合作为企业名称的汉字组合相比之下较为有限。浙江省工商局今年还将开发网上企业重名自助查询功能，向全社会开放，投资人申请企业名称之前可先在网上平台自助查询，提高办事效率。此外，该局依法放宽冠省名企业的条件，允许注册资本分期缴纳，首期缴纳不少于注册资本20%的出资即可申请冠省名等新举措，也将降低企业成本。
    在整合行政资源简便审批手续的同时，浙江省工商局还主动清理涉及高新技术开发区内企业设立、经济(商务)信息咨询企业办理、市场经营公司办理、非融资性担保公司设置最低注册资本等8项企业登记的前置条件。
    浙江省工商局有关负责人表示，这些前置审批条件没有明确的法律、行政法规或国务院决定的依据，并且可以通过市场调节、行业自律等方式有效管理或者以过程管理和事后救济等方式解决。为了进一步减少审批事项，浙江省工商局予以清理，不再作为企业登记的前置审批条件。

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