编者按：2012年，面对国内外复杂经济形势，我国工业经济运行缓中趋稳，小型微型企业在政府的扶持下，发展环境继续得到改善。工业增速放缓，2013年中国经济将如何前行呢？

    1月23日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人朱宏任介绍2012年工业通信业发展情况。

　　朱宏任介绍，2012年，工业和信息化系统认真贯彻落实中央的决策部署，沉着应对国内外复杂经济形势的挑战，积极推进工业转型升级，稳步实施“十二五”规划，工业经济运行缓中趋稳，通信业发展势头良好，各方面工作取得新进展。

　　一是工业实现平稳增长。据国家统计局统计，2012年全国规模以上工业增加值比上年增长10%，1-11月份规模以上工业企业盈亏相抵，实现利润同比增长3%。

　　二是产业结构调整和转型升级取得新进展。加大对传统产业技术改造提升的支持力度，加快战略性新兴产业发展。发布实施新一代信息技术高端装备制造、新材料、节能与新能源汽车等规划。2012年，高新技术产业增加值增速高出规模以上工业平均增速2.2个百分点，列入2012年淘汰落后产能名单的2761户的落后产能基本关停。规模以上企业单位工业增加值能耗下降幅度大于预期目标，区域发展的协调性进一步增强，中西部地区工业增加值比重比上年又提高了1.1个百分点。

　　三是自主创新能力进一步提升。国家重大科技专项加快推进，一批关键核心技术取得突破，新能源汽车产业技术创新，稀土及稀有金属、蛋白类生物药和疫苗等重大产业创新发展工程已经启动实施。百项技术创新工程确定的94项产业关键领域共性技术研发进展顺利，全年制修订1532项行业标准，组织了全国首届中国优秀工业设计奖评选。

　　四是小型微型企业发展环境继续得到改善。加大对小型微型企业的扶持力度，有关部门共落实了40余项扶持政策。中央预算内扶持中小企业发展的141.7亿元的专项资金已全部安排，着力缓解融资难、促进完善中小企业的信用担保、再担保体系。组织开展中小企业服务年活动，积极营造全社会关心支持中小企业的环境与氛围。

　　五是信息化建设取得新进展。信息基础设施建设力度加大，宽带普及提速工程和“村村通”工程实现预期目标。到2012年底，全国电信业务总量约1.3万亿元，比上年增长11.1%，全国移动电话用户总数突破11亿户，3G用户达到2.3亿户，其中TD用户达到8786.6万户，TD-LTE规模技术试验取得较好成绩，产业链基本形成，民间资本进入电信业取得积极进展。“两化融合”试点工作有序推进，90个“两化融合”重点项目进展顺利，信息技术的集成应用和融合创新不断深化。

　　“总体看，当前我国工业通信业发展的总体形势是好的，但仍然面临着不少困难和挑战。有效需求不足与产能过剩矛盾相互作用，长期问题与短期困难相互交织，不平衡、不协调、不可持续的问题依然比较突出。”朱宏任说。

　　朱宏任指出，2013年，工业和信息化系统将深入贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神，按照形成新的经济发展方式的要求，深入开展宽带中国2013工业质量品牌提升，扶助小微企业，“两化”深度融合创新推进、工业强基、节能与绿色发展等转型升级六个专项行动。稳增长、抓创新、调结构、促融合、提效益，巩固和发展经济企稳回升的良好势头，实现工业通信业持续健康发展。

　　工业增速放缓，经济增速也随之放慢。2013年中国经济将如何前行？国务院参事室特约研究员姚景源认为，相比工业增速，我们更应当关注企业利润和产能过剩问题。

　　姚景源表示，2013年我们要按照中央经济工作会议的部署，抓住一个中心，一个主线。一个中心就是把提高经济增长的质量和效益作为中心，一个主线，就是转变经济增长方式，调整结构。只有从根本上把增长方式转变了，把结构调整好了，才能够解决产能过剩的问题，才能解决企业的效益问题，才能解决经济增长的质量问题。所以今年我们力求让增长能够成为有质量、有效益、可持续的。

　　另悉，工信部上月底召开的年度工作会议确定，2013年，规模以上工业增加值增长10%左右，与2012年持平；单位工业增加值能耗和用水量分别降低5%和7%，工业出口交货值和企业利润不低于2012年水平。