财政税收增速远远超过GDP增速，而居民收入增长速度却很难赶上GDP增速，因此，近两年，每次新税收政策出台，总会引起社会上的众多诟病，社会普遍认为税收太高。对此，在12月14日举行的“2013网易经济学家年会”上，专家普遍认为，目前中国的税收占GDP20%是非常正常的水平，而对于税收体制的主要问题专家有不同看法。

　　全国人大财经委员会副主任、国家统计局原副局长贺铿表示，总量没有问题，因此没有整体减税的必要，实际上是结构性上不合理。

　　而燕京华侨大学校长华生则认为，不是总量，也不是结构，而是税收以外的不合规的非税收入太多。税收体制要解决的主要问题是怎么样实现从间接税向直接税的转化。

　　贺铿表示，目前的税收政策往往是“一刀切”，同一个税种没有根据地区和行业进行区别，非常不合理，必须实行结构性减税。

　　他认为，税收应该是调节贫富差异，支出应该促进社会公平。因此希望在财税体制上“强中央，弱地方”。因为如果中央没有足够的财力，科学发展、均衡发展就不可能实现。

　　而华生则分析，目前大家都说结构性减税只见结构不见减税，这不够公平，因为营业税改增值税实际上就是降低增值税税率，原来增值税是17%，现在推广到服务业、交通运输业，就把17%降到了7%、5%，确实会减一部分税。

　　“实际上，中国税收体制主要问题是税收以外的不合规非税收入”，华生在会上如是表示。他认为，要解决当前税制的主要问题应该实现从间接税向直接税的转化。

　　他指出，现在我国税制中是以间接税为主体，基本上没有直接税。所以，像调整经济结构一样，税收制度最主要实现从间接税向直接税的转变。