为减轻流通产业税收负担，《意见》要求在一定期限内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税；将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到有条件的鲜活农产品；加快制定和完善促进废旧商品回收体系建设的税收政策；完善并落实家政服务企业免征营业税政策，促进生活服务业发展；落实总分支机构汇总纳税政策，促进连锁经营企业跨地区发展；积极推进营业税改增值税试点，完善流通业税制。

　　为降低流通环节费用，《意见》要求抓紧出台降低流通费用综合性实施方案；优化银行卡刷卡费率结构，降低总体费用水平，扩大银行卡使用范围；加快推进工商用电用水同价；落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保所有整车合法装载运输鲜活农产品车辆全部免缴车辆通行费。