暴雨就是命令

　　21日10时，中央气象台发布暴雨黄色预警：预计21日14时至22日14时，京津地区有大到暴雨，其中北京西部有大暴雨，并将有短时雷暴大风等强对流天气。听着预报，房山分局党组书记、局长王华鑫皱着眉头不停地徘徊，虽然7月20日已经安排了防汛工作，但他还是放不下心。王华鑫命令：全面启动暴雨应急预案，党组成员全部赶到分局调度指挥中心指挥抢险救灾工作，全体干部赶到工作岗位待命。

　　在分局调度指挥中心，王华鑫不停地拨着手机号码：“接电话呀，赶紧接电话，怎么还不接电话？”王华鑫心里焦急起来……

　　“王局，我是十渡所高军生，刚去景区了解情况……”十渡工商所所长高军生说。“听天气预报了吗？你那儿是重点防汛地区，一定要把准备工作做细。最重要的是,工商所不能出问题,辖区的市场主体也不能出任何问题。”王华鑫耐心地嘱咐着。紧接着，他又分别与河北、张坊、琉璃河、青龙湖几个工商所的所长通了电话。

　　“玉河，你兼任着区私个协会会长，让协会通知所有会员，做好防汛工作。另外。你马上赶到河北所，协助他们做好预防暴雨准备工作。”王华鑫反复叮嘱张玉河副局长。

　　“曲湧，今晚有暴雨，艳丽所长是个女同志，你多帮衬点儿。”王华鑫把电话打给了执法队队长曲湧。执法队与长阳工商所在同一地点办公，曲湧边接电话边说：“王局，您放心，有事马上向您报告。”

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　　一直到18时30分，王华鑫先后打了50多个电话，反复叮嘱副局长和基层单位负责人做好各项准备。

　　22时30分，王华鑫的手机响了起来。“王局，我是城关工商所苏建军，工商所前院、后院都进水了，车辆已安全转移，基本没有损失。辖区个体工商户也都没有问题。李力君副局长和食品办范毅文科长在所里……”苏建军的话还没讲完，另一个电话又打了进来：“王局，我是河北工商所刘忠，这儿雨挺大的，登记平台和二楼两间办公室漏雨，档案和年检验照材料没有受损。玉河副局长和张金宏不到18时就来所里了……”

　　7月22日零时30分，王华鑫再次拨打十渡所所长高军生的电话，可是手机没有信号。王华鑫改打固定电话，高军生在电话中说：“王局，我们这里雨下得很大，手机都没有信号。请你放心，我们一定完成任务。”

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　　这一夜，房山分局7名党组成员、32名科所长和106名党员干部，一直坚守在工作岗位。

　　灾难面前挺身而出

　　7月21日17时30分，房山分局办公室主任黄华正在赶往分局的途中。平时从家到单位20公里的路程，他最多用30分钟，但这次他走了60分钟才赶到良乡西路南大街。

　　暴雨越下越大，雨水越积越深，车已无法继续前行。靠边停车后，黄华捡起一根木棍试探着步行赶往分局。10米、20米……他突然发现，在前方约30米的地方，齐腰深的雨水中停着一辆本田雅阁小轿车。他又继续前行了20多米。在离抛锚车辆3米处，他看到车内有一个人正在拍打着车窗玻璃。

　　黄华意识到这是求救信号。他没有时间思考，拿起手中的木棍狠狠地砸向车窗。一下、两下……终于砸碎了车窗玻璃。这时他才发现，车内是一位50多岁的妇女。费了很大劲儿，黄华将她从车内救出，并扶她到安全的地方。

　　来不及听那位妇女说一声“谢谢”，黄华已冲进雨幕，向分局的方向赶了。后来得知，黄华救的这位妇女叫田素平，是房山区管道局的退休干部。

　　7月21日20时30分，刚从医院输液出来的房山分局纪检组组长李飞紧急赶往分局。前面路上的积水很深，他一手撑伞，一手举着手机，蹚着水向分局走去。这个有着28年军龄的老兵仍然坚守“以服从命令为天职”的信念，想方设法尽快赶到分局调度指挥中心。这时，有两个10多岁的小女孩在水里走着吓得直哭，身体虚弱的李飞一边安慰她们不要害怕，一边给她们带路，把她们领到安全地带。当两个小女孩走到安全地带连声道谢时，李飞挥了下手说“注意安全”，就匆匆消失在雨中。到分局短短3公里的路，他冒着掉入排水井的危险走了两个多小时。李飞于23时到达分局调度指挥中心，来不及换下满身泥水的衣服，就投入到抢险救灾工作中。

　　得知7月21日有暴雨，房山分局十渡工商所所长高军生7月20日临时调整了值班人员，已经连续两周没有回家的他又战斗在值班岗位上。

　　“老高，你回来一趟吧，家中的车被水淹了。”7月21日21时，妻子打来电话。“车被淹了还有保险，景区滞留有500余名游客，我得协调解决他们的安置问题。”高军生这样安慰着妻子。

　　7月22日4时，巨大的山洪冲击着拒马河，拒马河河水瞬间冲出河道，高军生看在眼里，急在心上。“登记注册平台有年检验照材料和市场主体档案，如果这些材料和档案出了问题，我就成了分局的罪人！”高军生嘴里念叨着，人已经跑出5米远。

　　高军生跑得更快了。30份档案、40个材料盒、5本票据，一趟、两趟、三趟……他跑了整整18个来回，搬运市场主体档案1000余份、各类票据250余份、年检验照材料1000余份以及电脑6台、电视机3台、饮水机2台、打印机和复印机5台。

　　弯腰喘息之际，高军生看到河水冲过马路进入工商所大院，转眼间工商所大院成了水的世界。看着抢出来放到安全地方的档案和设备，他才稍稍安心。

　　7月21日，人们的心情像天气一样沉闷。17时40分，雨越下越大，天更暗了。城关工商所所长苏建军心情沉重，感到压力巨大。检查前院、后院后，他让值班干部梁增、王晓斌找来铁锹，一起清理院内的杂物和下水道。雨越下越大，苏建军打开最后一个下水井盖，趴在下水井口掏淤泥和垃圾，一把、两把、三把……淤泥和垃圾中夹带的杂物划破了他的手指，他全然不顾。雨越下越大，院内的积水越来越深，苏建军赶紧让王晓斌到登记平台将年检验照材料、计算机、打印机等转移到二楼，自己和梁增一起转移5台执法车。在转移最后一辆车时，苏建军担心的事还是发生了，车刚到门口就熄火了，怎么也打不着。两人无奈地推着车，1米、1.5米、2米……21时40分，工商所后院的积水流进办公楼，苏建军与梁增、王晓斌和刚刚赶来的要春平一起，将雨前准备的10个沙袋扛到后院楼门口，在门外筑起一道“挡水墙”。此时，苏建军看到，包括党支部书记陈祥亭、59岁的党员白文成在内的许多干部都来到所里，他的鼻子一下子酸了起来。因为他知道，其实大家都有自己的困难：刘一中右臂受伤还未好，张建江爱人脚踝骨折无人照顾，马立苹的小孙子刚满月，杜建华的脚被狗咬伤还未痊愈，刘云鹏的车还在水中……但大家都主动来到所里。7月22日凌晨2时20分，工商所院内的积水开始减少。

　　救灾是最紧迫的任务

　　灾害导致多地通信、交通中断，7月22日9时，王华鑫决定：通过电话了解受灾情况，安排抗洪救灾工作。同时，抽调精干人员组成市场督查组和食品安全组，赶赴各乡镇开展抗洪救灾工作。

　　7月23日9时，房山分局召开抗洪救灾紧急部署会，了解受灾情况，通报了抗洪救灾形势，要求各单位切实把抗洪救灾作为当前最重要、最紧迫的任务，千方百计保障市场供应、维护市场稳定。部署会后，各业务科室39人增援11个工商所，深入市场了解灾情、帮助恢复经营、监督浸泡食品处理。14时，房山区食品办下发了关于加强暴雨灾害后食品安全监管工作的紧急通知，指导各成员单位开展抗洪救灾工作，引导村民安全用水。

　　7月24日9时，北京市工商局副局长张风平带队到房山检查慰问，现场指导抗洪救灾工作。听取汇报后，张风平先后到河北工商所、青龙湖工商所慰问干部和受灾家属，并对下一步的工作提出了要求。

　　当天14时，北京市副市长程红，北京市政府副秘书长、市食品办主任、市工商局党组书记张志宽带领市食品办、市工商局、市商务委等部门负责人到房山检查工作，并将目前全国最先进的“食品安全风险监测移动实验室”带到房山。程红副市长听取房山分局抗洪救灾工作汇报后，称赞房山工商是一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的队伍，是一支党委、政府信赖和人民群众放心的队伍，是一个英雄的群体。

　　一个又一个不眠夜

　　7月21日的暴雨灾害救援工作还没有结束，天气预报24日北京还有中到大雨，本就紧的弦绷得更紧了。王华鑫考虑到近几天大家都没有休息好，而且24日的雨主要在北京东部，便要求各单位加强值班，自己留在局里应对突发情况。

　　18时30分，看着窗外只是下了小雨，王华鑫与值班的副局长杨晓军以及其他值班人员一起走进了食堂。正吃着饭，王华鑫衣兜里的手机响了起来。“王局，我是苏建军，这里刚下了点儿小雨，现在停了，所里一切正常，李力君副局长和食品办范毅文正在永安市场查看情况。”

　　饭后，王华鑫正与杨晓军一起研究第二天的工作安排，手机又响了起来。“王局，我是河北工商所刘忠，我们这里刚下了30分钟的小雨，现在已经停了，怕你担心，就给你打了电话。另外，玉河副局长和张金宏晚上7时就来所里了。”

　　王华鑫刚接完这个电话，手机又响起来了。“王局，我是张景山，我和高军生现在十渡所，一切都好。”张景山在电话里简要汇报说。

　　当手机再次响起时，王华鑫看到来电显示是李飞，就拿起手机直接说道：“老李，今天雨不大，你安心休息吧。”“王局，我和兰永洪正在青龙湖所施工工地，这里情况正常……”李飞在电话里说。听到这里，王华鑫的眼睛湿润了，分局各位领导在暴雨灾害面前默默无闻、靠前指挥、无私无畏，这是一种什么精神？这是新时期的红盾精神。尤其是纪检组组长李飞，今年已经56岁了，下午还发着烧呢。想到这些，王华鑫感动得流下了泪水。

　　也许是他们的真诚感动了苍天，这一夜在很多人的牵肠挂肚中平安度过。王华鑫也在感动中度过了一个不眠之夜。

　　7月27日夜，房山分局全体干部又在焦虑中度过了漫长的一夜。28日、29日，房山分局全体干部停止休息，机关各科室全部充实到各工商所，配合工商所加强市场巡查。

　　一切服务群众

　　良乡地区、城关地区10个农副产品市场承担着房山区80%以上居民的商品供应。部分商户摊位被淹，居民生活成了大问题。7月22日8时30分，良乡工商所、城关工商所的干部忙碌在各个市场。“黄辛庄市场10余户商户摊位被淹”，“城东农贸市场过水面积400余平方米”，“安庄市场100余间商铺进水”……一条条灾情信息上报到房山分局综合调度指挥中心。眉头紧锁的王华鑫迅速布置任务：“对全区食品供应情况和食品市场进行检查；深入市场了解灾情，指导市场开展抢险救灾工作。”随后，一组组工商干部奔赴各个市场。

　　“华冠张经理吗？我是区食品办李力君，请你马上派人送2吨面粉、1吨食盐到某商店。”房山分局副局长、区食品办副主任李力君了解到某商店供货不足，发出了一道食品调配指令。

　　“王经理吗？我是房山分局赵建海，请你马上调10台抽水机，送到城东农贸市场和盛通建材市场。”30分钟后，10台抽水机分别在城东农贸市场和盛通建材市场投入使用。工商干部协助市场开办单位展开自救，13时，安庄市场70家商户128人全部转移；16时，10个市场全部恢复经营。直到此时，王华鑫的眉头才舒展开来。

　　在7月22日的房山分局登记注册大厅，大家可以看到这样一个场景：时针已经指向中午12时30分，穿着工商制服的干部仍在忙碌着，她们似乎忘记了11时45分的开饭时间，只为让更多的人能尽快拿到营业执照。为尽快帮助受灾市场主体恢复经营，7月22日一大早，房山分局发布了补办营业执照通知：凡因暴雨损毁营业执照需要补办的，免征注册登记费，当场发照。

　　在这次特大暴雨中，房山区有54家私营企业、734户个体工商户受灾，直接经济损失达4.26亿元。为了在最短时间解决受灾市场主体恢复经营的资金问题，房山分局、区私个协组织6家银行、2家担保公司、1家小额贷款公司深入受灾市场主体了解资金需求，为受灾市场主体提供菜单式、便捷式融资和贷款服务。

　　针对汽车浸水事故获偿难问题，房山区消协依据《合同法》、《保险法》、《物业管理条例》有关规定，发布了维权指导，对广大消费者在维权中应注意的事项提出了建议。

　　特大暴雨造成河北工商所辖区6个乡镇通信中断、道路损毁，给市场监管和群众生活带来了很多困难。7月23日，河北工商所所长刘忠本想等道路修通后再安排人员到霞云岭乡、大安山乡、南窖乡巡查，但监管干部任立功说：“那么多受灾群众的生活怎么办？我负责这个网格5年多了，路况和市场情况都比较熟悉，我去吧。”在任立功的一再请求下，刘忠所长反复叮嘱后，将任立功和干部郑文送上了执法车。执法车行至佛子庄乡红煤厂附近时，前方山体塌方滚落的大石头隔断了公路。刚出来就被大石头所困，任立功气得在大石头上踹了两脚。疼痛的脚使他稍稍平静了些。突然，他想起两年前曾走过的一条小路，抱着试试看的想法将车开到这条泥泞的小路，沿途不时躲避着山上滑落的泥土。走了50分钟，一座被洪水冲毁的小桥出现在眼前。环顾四周确认无路可走后，任立功、郑文将车靠边停好，沿着泥泞的山路向前走去。仅6公里的路程，二人足足走了3个多小时，14时48分终于来到了大安山市场。当了解到市场严重缺货时，任立功22时10分返回工商所向所长作了汇报。经协调，7月25日13时，600箱矿泉水、350箱方便面、500袋大米、200桶食用油和2500多公斤新鲜蔬菜送到了大安山市场。看着满满的8车食品，一位60多岁的老大娘噙着眼泪，往任立功手里塞了两个茶鸡蛋。

　　监管市场写忠诚

　　特大暴雨灾害发生后，房山分局迅速作出立足职能抗洪救灾的决定，要求全局干部认真履职，帮助市场恢复经营，并且严厉打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为，全力保障市场秩序稳定和食品安全。

　　7月23日，张景山副局长检查工作路过永安批发市场时，发现公路两侧晾晒着大量被暴雨淹过的大米、黄豆等粮食，他头脑中马上闪过一个念头：不法商贩可能销售水淹粮食非法牟利。“建军，永安批发市场公路两侧全是暴雨淹过的粮食，请你派专人抓好监管工作，绝不能让水淹粮食入市销售。”张景山立即打电话给城关工商所所长苏建军。经过网格责任人刘云鹏耐心做工作，售粮经营者作出了“绝不销售水淹食品”的承诺，并主动请工商干部监督处置水淹粮食。与此同时，各工商所迅速对水淹食品进行清查，建立水淹食品管理台账，要求经营者处理水淹食品必须保留相关影像资料，并报工商所备案。

　　7月23日，食品科干部徐刚到长阳镇黄管屯村检查时，发现村子南、北两条路全是水，两侧的房屋全部被淹。徐刚从齐腰深的水中蹚过，发现前面一家食品店3元多一桶的方便面卖到5元。考虑到村子里这么多人的生活问题，徐刚对店主抬高物价的行为给予了批评教育。接着，徐刚又拿起脸盆帮助清理店里的积水，店主激动地紧紧握着徐刚的手。“哎呀，你发烧了，手怎么这么烫？”说话时，店主这才发现徐刚的脸色苍白。看着带病前来检查的干部徐刚，店主承诺：将多收的钱退给乡亲们。从7月22日开始，徐刚白天检查市场，晚上协助检测食品，连续的高强度工作使极度疲劳的他患了重感冒，但他仍然坚持工作，不离开半步工作岗位。

　　今年45岁的张宗良是河北工商所的一名网格责任人，河北镇和佛子庄乡是他的巡查网格。7月16日，张宗良的母亲突发心脏病住进了医院，张宗良休年假照顾母亲。人在医院，但心里却想着市场受灾、恢复经营的事。7月22日晚，清醒过来的母亲看着焦躁不安的儿子，心疼地说：“宗良，妈知道你放不下你那网格，妈现在没事了，你回单位吧，干好工作也是孝敬妈。”张宗良听着母亲的话，感动得流下了眼泪。当天晚上，他连夜将选购食品注意事项、食品卫生常识、食品保存方法等整理成册，为第二天上班做好准备。7月23日一大早，张宗良就回到所里上班。当天10时30分，张宗良与佛子庄乡食品办的小于一起步行前往西班各庄村检查。两人沿着小路一步一滑向前走着，前面一处路段被山上滑下的土石掩埋了，两人拉着手从没过小腿的泥水中绕行，好不容易又走上了小路。这时，一块石头从山上朝着小于的方向滚落下来，小于还没有看到，就被眼疾手快的张宗良狠狠地推倒在路边，张宗良的右小腿被滚石划破一条两厘米的口子，鲜血流了出来。小于跑过来挽着张宗良的胳臂，感激地连声道谢。从西班各庄村到陈家坟村、再到下英水村，他们走村串户宣传灾后食品采购注意事项、饮食卫生常识，直到15时，才在食品店里买了方便面当午饭吃。当晚，张宗良回到医院见到母亲时已是20时13分，母亲见面第一句话就是：“宗良，说说你今天都忙什么了？”听完儿子的讲述，母亲紧紧地把儿子搂在怀里。这是多么感人的一幕！

　　王颖是房山分局食品科的干部，是分局经过专业培训的两名食品检测员之一。特大暴雨灾害发生前，王颖的父亲因患肺癌住进解放军304医院。7月21日17时20分，在医院照顾父亲的王颖，接到通知后立即往分局赶，途中因暴雨在京港澳高速南岗洼段待了一夜。7月22 日10时30分，王颖才赶到分局。11时，她与同事一起到超市抽取食品样本，直到22时检测完采集的12个食品样本，才回到家中。这时，她已经连续40个小时没有睡觉了。7月24 日，王颖与同事一起前往河北镇檀木港村抽取食品样本。檀木港村是河北镇的重灾区，该村离河北镇政府也就1000多米，但路上全是山洪留下的淤泥、石块、树枝和垃圾，她费尽周折才走到村里。一个多小时后，王颖背着抽取的瓶装饮用水、豆制品、粮油、酱腌菜等16个样本开始往回走。刚走过檀木港大桥时，王颖身体失去平衡，摔倒在路沟里，裤腿划开一条长长的口子，头上、脸上全是泥，而王颖却两手紧紧抱着食品样本袋子。截至7月28日，王颖共抽取、检测灾区食品67件，把对遇难人员的哀思、对父亲的愧疚都化作工作的动力和对灾区人民无限的爱。