举个例子说，有时候企业生意好，接到的订单超过企业生产能力，比如一家毛巾厂这个月接到订单2万条，但是企业的生产能力只有1万条，如果在以前，企业老板可能因为生产不了而推掉多出的订单，或者向其他企业购买1万条毛巾再用于出口，但是这买来的1万条毛巾不能退税，企业可能没什么利润。而现在，这买来的1万条毛巾，如果符合条件，企业就可以视同自产毛巾申请出口退税了。