“今年我们又拟定了助推区域经济创新驱动、转型发展的15条措施，并经区政府常务会议审议通过。”日前，上海市工商局闸北分局举行2012年资讯通报会，闸北分局局长张瑾在会上向该区各委办局、街道负责人及企业代表表示。
    张瑾的一番话，透露出该分局近年来积极服务地方经济转型升级的关键点，那就是紧紧依靠地方党委和政府的支持，紧贴地方经济社会发展实际。
    近年来，上海市闸北区委、区政府审时度势，确立了“南高中繁北产业”的战略发展思路，并确立了“一主三限”的产业定位，力争全区整体开发、均衡发展。闸北分局的相应服务工作也随之展开。去年，该分局出台支持闸北区开展国家现代服务业综合改革试点的14条服务措施，被上海市工商局和闸北区政府联合发布，受到广泛关注。
    在去年推出的14条服务措施中，闸北分局首次提出打造分层次、分类型服务模式，目的在于提高服务的针对性。该分局还创新性提出“限制也是服务”的理念，契合了辖区“一主三限”的产业定位。
    统计结果表明，14条措施效果非凡。至2011年年底，该分局共支持以股权、债权等非货币方式出资登记企业5户，非货币出资总额达3.13亿元；核准企业股权质押登记13户，激活“沉睡”资本7511万元；累计有1700余户企业从14条措施中受惠，63.8%的新设企业从中受益……
    今年上半年，闸北区在成功拿到国家服务业综合改革试点区、中国上海人力资源服务产业园区、上海云计算产业基地“三块牌子”后，又争取到了张江高新区闸北园、国家级人力资源服务业标准化示范试点区、上海国际贸易技术标准服务中心“三个平台”。于是，全力以赴推进“三块牌子”和“三个平台”建设，再次推出有分量、有质量的服务措施，成为闸北分局今年服务转型升级的主题。很快，《闸北分局关于进一步助推闸北区创新驱动、转型发展的15条服务措施》应运而生。
    在今年的15条服务措施中，闸北分局提出大力实施品牌战略；继续推进总部经济、金融业和人力资源服务业发展；服务与限制并举，限制、淘汰落后产能；扶持文化创意园区建设，提升文化创意企业品质；拓展企业融资渠道，为企业持续发展增添动力……
    这些贴近实际的措施一经推出，就获得社会各界的好评。闸北区区长翁祖亮在区政府常务会议上表扬工商分局“历年均有新突破，为闸北经济社会转型发展作出了积极贡献”。该区天目西路街道办事处负责人表示，工商分局从人民群众最关心、最直接、最现实的利益入手，创造性服务，不仅树立了为民服务的良好形象，也为街道的招商引资工作创造了良好条件……
    与15条具体服务措施相对应，闸北分局在软件上全力打造全面、全心、全程“三全”服务方式，倡导“千方百计办成事”的服务理念，进一步更新服务理念、提升服务内涵。分局在各窗口单位配套开展“服务之星”、“流动红旗”评比活动，推出“窗口一日”系列活动，主动邀请社会各界人士现场观摩分局的窗口服务、网格监管、消费维权等工作，主动接受外部监督，进一步促进服务能力的提升。
    “工商分局近年来跨前一步、提前一步，以打破常规、突破瓶颈的气魄，以凝聚内力、借助外力的方法，紧贴实际全力以赴推进区里的重点建设，功不可没。” 闸北副区长胡卫国评价说。
    张瑾表示，闸北分局今年将通过实地走访、现场办公等形式切实解决个性问题，还将从宏观层面加强调查研究，通过开展对行业企业发展变化情况、产业结构调整情况等方面的统计分析，解决共性问题，把15条措施真正落到实处。“总之，我们要拿出苦干、真干、实干的劲头来，多为发展想办法，多为跨越寻突破，作出新的更大的贡献。”张谨说。
    这，或许就是闸北分局推动地方经济转型升级见实效的最好注脚。