一是强化部门协作，狠抓薄弱环节。该局召集区综治办、公安分局、经委、食药监、质监等5个部门的联络员召开座谈会。明确由各街镇分别申报一家最薄弱市场，并年终考核创建该市场进步成效。同时由区“平安市场”创建联席会议从各街镇上报的名单中确定一家全区最薄弱市场，作为专题项目实施项目化管理，借区综治委、街镇大联勤大联动的联合效应探索解决平安市场创建难题。二是加强宣传引导，强化自律意识。会同区经委联合召开辖区36个市场的场长会议，进一步要求各市场主办落实主体责任，切实维护市场经营秩序；要求各市场重点加强对预包装食品、散装食品的监管，严格监督场内经营者履行索证索票和进货查验等制度；督促、检查场内经营户认真履行不符合食品安全标准食品主动退市义务，确保不符合安全标准的食品、农产品及时下架退市等。三是开展早市巡查，弥补监管真空。根据集贸市场早市交易旺盛的特点，该局制定了市场“早市巡查”制度，在经营户进货、消费者入场高峰等非常规工作时间段开展突击检查，弥补八小时外的监管真空；另一方面，结合《“平安市场”创建标准》探索制定错时监管工作制度，完善集贸市场经营规律的“早市督查”制度，以强化监管效率，规范市场经营秩序，确保辖区市场食品安全可控有序。