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佛山企业登记公司注册最快或可当天发照 |
2012/5/30 阅读次数：159 |
改革后，没有前置审批要求的，如果当天申请的人不多，当天应该可以拿到；如果人多，可能要1—2天。如果有前置审批条件，一般3天左右可以解决。
佛山市工商局局长李学昌
顺德商事登记改革经验将在佛山推广。目前，佛山市已将企业注册登记制度改革方案，报送省委、省政府批准，目前正等待批复。佛山市常务副市长李子甫透露，佛山市的改革方案“有很多地方与顺德相同”：将营业执照简化为商事主体资格凭证；投资者可以“零首期”成立公司；一定范围内试行“一址多照”等。
但佛山的创新之处是，将实行“行政许可告知承诺制”，佛山市工商局局长李学昌解释，意味着市民办理过程中，注册登记部门会告知市民还要办哪些许可，也会告知相关部门主动与市民衔接。改革后，没有前置审批要求的，如果当天申请人不多，最快当天就可拿到执照。
措施3
企业注册登记制度改革
亮点：行政许可告知承诺制；“零首期”成立公司；一定范围内试行“一址多照”等
完成时间：2012年10月底前
顺德改革后企业登记井喷
顺德区长黄喜忠昨天介绍经验时说，顺德商事登记改革以三个核心突破口实现“宽进”：一是打开经营范围的“连环锁”，即商事主体资格和经营资格相分离；二是打破注册资本的“玻璃门”，从“实缴制”向“认缴制”转变，最终目标是不需要注册资本；三是采取住所和经营场所分离的登记方式。
顺德商事改革后，办理商事主体营业执照需提交的材料简化了3项，办理流程少了1个，审批项目则减为7项，出照时间也由原来的7个工作日缩短到4个工作日，最快的当场办结出照。黄喜忠说，改革后一周内，已有18户公司申请设立，增长125%。相关部门预计，今后一两年内，商事主体登记将保持“井喷”态势。
佛山改革参照顺德经验
李子甫说，佛山企业登记制度，参照了深圳、顺德、东莞、揭阳甚至省外的经验，目前已成文报给省委、省政府。佛山的创新之处，是“行政许可告知承诺制”，即企业办理注册登记时，登记机关将告知申请人应到相关部门取得许可，并告知相关部门在限期内答复。
亮点解读
根据南都获得的改革方案，佛山将主要从三方面改革：主体资格和经营资格分离，逐步向商事登记制度过渡；实行企业注册资本认缴登记制度；实行审批与监管相统一的行政许可制度，形成“宽进严管”的新格局。
1、注册提速办手续有人指路
改革营业执照“证照合一”制度，将主体资格与经营资格分离，使营业执照成为单纯的商事主体资格凭证；实行行政许可告知承诺制，登记机关告知申请人应到相关部门取得许可，同时知会相关部门在限期内就是否许可作出答复。
解读：佛山市工商局局长李学昌：比如要注册一家餐饮店，此前的前置条件很多，包括要有消防许可、卫生许可、环保许可等。现在也要这些手续，但并非先办好这些证件，才能办理注册登记。现在是先核名，再按相关要求注册。办理过程中，我们会告知市民还要办哪些许可，也会告知相关部门主动与市民衔接，在规定时间内答复。如果超时未答复，将视为同意，营业执照就发出去了。
改革后，没有前置审批要求的，如果当天申请的人不多，当天应该可以拿到；如果人多，可能要1—2天。如果有前置审批条件，一般3天左右可以解决。法律法规有特别要求，有现场验收的特种行业，也会提速。
新政实施后，是否会有餐饮店以尚在办证为由不给发票？李学昌表示，“今后只要注册了营业执照，就可以去开税务证明了，这种解释行不通”。
2、“零首期”就能成立公司
投资者可以“零首期”成立公司，只登记公司的注册资本，不再登记公司实收资本，也不再收取验资证明文件。
解读：佛山市某企业经营者：以往办营业执照，公司注册资本最低限额是3万元，实收资金须在公司成立时缴足出资。就是说，借钱也要凑够3万元才能开公司。此外，还要找一家有资质的会计事务所出验资证明。但是，虽然审批时非常严格，一旦企业完成注册，你什么时候撤出注册资本，工商部门也不怎么管，改革后的新制度更符合实际需要。
3、同一地址可以注册多家公司
企业登记时，申请人只需提交对住所或经营场所享有使用权的证明；登记机关不再审查场地的法定用途及使用功能；在一定范围内试行“一址多照”、“一照多址”，允许符合具体条件的地址登记为多户经营者住所；经营场所可以和住所地址一致，也可以不一致。
解读：副市长李子甫：以往，同一个地址不可以办多个营业执照。新政后，不管这个地方是否归你所有，只要你有使用权，就可以办理营业执照，这对南海区的都市型产业、科技园孵化企业的注册登记，将有较大促进。
佛山市工商局负责人：改革后，市民可以用家庭住所登记注册营业执照，住所也可以作为经营场所。不过，由于涉及《物权法》规定，住宅作为经营场所需经过利害关系人同意，若获得同意就可以进行经营。
4、企业年检上网就能搞掂
企业年检改为企业主体年报备案；由企业主体在登记机关所建立的网上申报平台上，自助完成年报备案。
解读：佛山某企业经营主：此前，企业跑年检不亚于重新注册登记，需要提交的材料多达20项，每年都有相当一批小企业，放弃年检而被注销。改革以后，对企业来说是一大喜讯。
佛山、顺德比较
佛山：企业退出机制更细致
昨天上午，顺德区长黄喜忠在会上介绍了“顺德经验”，与他同行的，还有顺德负责行政审批制度改革的几位主力干将。在他们看来，佛山市的企业注册登记改革方案，在内容上较之《顺德区商事登记制度改革方案(试行)》，创新不多，两者提出的要点大体一致。
商事登记改革的精髓是“宽进严管”，放宽企业注册登记门槛后，必须加强监管，以避免“皮包公司”泛滥成灾。
佛山方案对“严管”的规定更细致，例如企业的退出机制，规定工商登记机关对连续两年不按时提交年报、实际未开展经营活动及所登记住所无法正常定期有效投递信函的企业主体，可采取强制退出决定。
另外，商事登记制度改革不少内容要突破现有法律法规的限制，顺德进行审批制度改革过程中，省委省政府“大开绿灯”。佛山市能否享受到同样的“特权”，将直接影响佛山企业注册登记方案上报后，有多少可以得到省里批准。 |
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